中国水泥协会常务副会长王郁涛在湖北省水泥工业协会第八届第二次会员大会暨全省水泥企业年会上的讲话
当前，我们水泥行业正处于一个深度调整、转型升级的关键时期。面对市场需求持续萎缩、行业效益普遍承压的严峻挑战，我们必须凝聚共识，以更大的决心和更实的举措，共同应对。借此机会，我想就行业现状及发展，谈几点意见。
一、深刻认识形势，凝聚“强自律、去产能”的思想共识
从宏观数据看，行业面临的困难是现实的。今年一季度，全国累计水泥产量3.01亿吨，同比下降7.1%，处于近十七年同期次低水平，市场需求疲软态势明显。房地产及相关领域各项指标仍在深度下行，短期内难以对水泥需求形成有力支撑。在供给端，近几年每年10%左右的产量下降，使产能过剩矛盾积累，在市场下行周期中被进一步放大，导致了“内卷”式竞争加剧，企业盈利空间被严重挤压，行业生态受损。
“内卷”没有赢家，低价无序竞争只会让全行业陷入恶性循环。国家有关部门已明确提出规范产能管理的明确要求，即“生产线实际日产量不得超过备案日产能的110%，实际年产量不得超过备案年产能”。这不仅是政策红线，更是我们行业摆脱困境、走向健康的生命线。中国水泥协会大型水泥企业（C8）成员已率先向全行业发出倡议，承诺带头严格落实按备案产能生产，同时也号召全行业的企业，积极开展补产能工作，自觉落实按备案产能生产。截至3月底，全国累计有89家企业集团，347条水泥熟料生产线完成补产能公告。共补增产能1.26亿吨/年。用于补增产能退出（出让）的熟料生产线238条，熟料产能1.92亿吨/年，平均置换系数1：1.52。补增产能主要集中在日产4000吨及以上的较大型生产线，共计266条，占总数的77%。退出（出让）熟料线主要集中在日产4000以下，共184条，占总数77%。
湖北、浙江、四川等地方协会和广大企业也在积极探索合规生产与自律管理的有效路径。尤其是湖北省，在地方政府的支持下，率先开展了水泥生产在线监测工作。浙江水泥协会率先制定出台了《浙江省水泥行业熟料产量合规生产管控办法》。这充分说明，“强自律、去产能”已成为行业有识之士的普遍共识和迫切需求。我们必须清醒地认识到，唯有严守产能红线，才能从源头上遏制过度供给，为市场秩序恢复、产品价值回归创造基本前提。
二、聚焦关键环节，落实“推动产业结构调整”的硬举措
推动产业结构调整，不能停留在口号上，必须落实到具体的行动和机制中。
第一，要统一标准，夯实管理基础。 要大力推广并严格执行《水泥行业熟料产量监测核算方法》（T/CBMF 367-2025）等团体标准，为产能监测提供科学、统一的技术标尺。建议工信主管部门加强指导，推动各省参照统一标准开展在线监测，逐步实现全国数据的可比性与公信力。同时，支持加快建设“全国水泥熟料产量在线监测系统平台”，利用数字化手段提升监管效能，为精准调控提供数据支撑。
第二，要创新方法，破解核查难题。 在在线监测设备全面覆盖前，可以借鉴鄂东地区的经验，逐步推而广之。中国水泥协会也在积极探索在在线监测试点的基础上，实现全国在线监测的可能性和可行性，以实现对“日产量不得超过备案产能110%”这一关键指标的有效监控。全面执行落实国家产能双控的要求。
第三，要健全机制，强化激励约束。要积极建议国家有关部门，加快建立并严格执行违规超产行为的奖惩约束机制。对于合规表现优秀的企业，应在绿色信贷、评优评先等方面给予优先支持，树立正面导向。对于违规超产、数据弄虚作假、拒不整改的企业，要采取警示约谈、行业内通报、取消评优资格乃至提请政府主管部门进行联合惩戒等措施，形成有效的市场化、法治化约束力。必须让守规矩的企业得利，让破坏规则的企业受罚。
第四，要协同联动，巩固错峰成果。 必须明确，规范产能管理、推动产能补齐，绝不能误读为可以放松或取消错峰生产。在需求下行背景下，常态化错峰生产是调节供需平衡、稳市场、稳价格的“稳定器”。必须坚持错峰生产与合规生产同步推进、相互强化。行业协会要充分发挥桥梁纽带作用，组织好、协调好、监督好错峰生产方案的执行，确保停窑时间足额、规范，切实减少无效和低效供给。
三、坚守长期主义，筑牢“稳增长、高质量发展”的根基
“强自律、去产能”是手段，其根本目的是为了“稳增长、筑根基”，最终实现行业的高质量发展。
第一，要筑牢合规经营的根基。每一位行业同仁都要牢固树立法治意识、契约精神，严格遵守安全生产、生态环保、能耗、质量等各项法律法规。湖北省水泥行业倡议的很好，全行业也要坚决抵制偷排漏排、以次充好、低于成本价倾销等一切违法违规和短视行为，共同维护公平公正的市场秩序。
第二，要筑牢绿色低碳的根基。高质量发展是绿色成为普遍形态的发展。要持续推进超低排放改造、节能降碳升级，积极探索大宗固废的资源化利用，将生态环保要求转化为行业转型升级的内生动力，实现经济效益、社会效益、生态效益的同步提升。
第三，要筑牢创新驱动的根基。要摒弃“以价换量”的旧思维，将竞争的焦点从价格战转向价值战，从规模扩张转向质量效益。要加大在技术创新、智能制造、管理优化、品牌建设等方面的投入，以高品质的产品和服务赢得市场，提升全产业链的价值。
行业是一个命运共同体。当前的低迷期，正是我们苦练内功、优化结构、重塑生态的窗口期。困难是暂时的，但自律、秩序与高质量发展是我们必须坚持的长期方向。让我们以此次会议为新的起点，从自己做起，从当下做起，严格自律，恪守产能红线，积极配合监管，深化错峰生产，共同抵制无序竞争。我相信，只要我们同心同德、相向而行，就一定能够推动水泥行业早日走出低谷，筑牢持续健康发展的坚实根基，迈向高质量发展的崭新阶段！
“来源：数字水泥网”
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