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拒收现金不违法

 

尽管移动支付对消费者很方便，但是如果有商家哪一天说本店概不接受现金，那么作为消费者是不是会认为受到冒犯呢？

 

此前曾有媒体报道，珠海一家面馆因“谢绝现金”只接受手机支付，被中国人民银行珠海支行认定为“拒收人民币”的违法行为。当然到目前为止，人民银行珠海支行并未对此作出行政处罚，根据媒体的报道是“‘拒收现金’为新生现象，尚未有具体的法规进行惩处”。(7月12日《羊城晚报》)

 

 

那么，拒收现金真的违法吗？恐怕回答是否定的。

 

是的，《人民银行法》第16条规定了人民币是中国的法定货币，并强调“以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。”但是拒收现金并不等于拒收人民币。

首先，店家只许用手机二维码支付而不收现金并不违法。因为移动支付只是一种支付手段，但移动支付的货币还是人民币，而不是用美元或者其他外币。换言之，现金支付只是一种支付方式，手机支付也是。如果把只用移动支付而拒收现金视为违法，那么很多商家只收现金而拒绝银行卡或者支票等是不是也违反《人民银行法》的规定？毕竟支票和银行卡也是以人民币来结算的。

 

事实上，无论是《人民银行法》还是《人民币管理条例》，都没有在条文中把拒绝接受现金视为违法行为，更没有要求对拒收现金的行为承担相关法律责任。

 

当然了，有人会说，拒收现金虽然不违反《人民银行法》的有关货币规定，但是违反《消费者权益保护法》，因为减少了消费者的选择，商家是不是应该给消费者使用现金提供便利？这种说法听起来很有道理，但事实上也没有法律依据。纵观《消费者权益保护法》，并未有明确规定商家必须接受消费者使用现金的义务。为什么不做这种规定？道理也不复杂，因为商家的资源是有限的，它不可能满足消费者所有的支付需求。假如将面馆拒收现金视为违法，那么无人售票的公交车不提供找零服务是否也属于违法？甚至，我们是不是要求公交车也必须满足乘客以支票进行支付？显然，这是不可能的。

 

如果将这种逻辑再往前一步，就会得到一个更为荒谬的结论，现在的网络购物可能都违反法律规定。因为到目前为止，已经有越来越多的网站不支持现金支付这一选项。而且随着技术的进步，现金的适用范围会越来越少，以网约车为例，目前中国市场上所有的网约车都不支持现金支付，而是强制要求消费者绑定银行卡、支付宝或者微信支付。

 

那么，其他国家是如何看待“拒收现金“这一问题的呢？我们不妨以美国为例。任何一张美元纸币上都印着这样一句话“This note is legal tenders for all debts，public and private”，意即这张票据是支付所有公众的和私人的债务法定货币。但这是不是意味着商家必须接受现金呢？

 

回答是否定的。第一个理由在我们中国人看来可能比较荒诞，有专家说当商家宣称不接受现金时，商家和消费者之间并没有形成债权债务关系，因此商家当然可以拒绝你的现金。换句话说，当你来到这家面馆只看到“拒收现金”四个字时，你还没有和商家有债权债务关系，当然它可以拒绝你。

 

第二就是目前美国的联邦法律并没有强制商家必须接受现金。为此，美国财政部还作了如下答复：“相反，没有任何联邦制定法要求私人商业机构、个人或者组织必须接受现金或者硬币以偿付商品或者服务。在是否可以接受现金这一问题上，私人商业机构可以自由地发展它们自己的政策，除非各州法律有相反规定。“为什么要作这样的规定呢？这主要是考虑到不同的商业机构面对的客户不同，他们的成本和约束条件并不一致，如果一刀切地规定所有商家必须接受现金(无论是硬币或者是纸币)，那么就会让很多商业活动失去生命力———就像以前遍地的投币电话一样，如果不给商家这样的自主权，必然会面对这样的质疑：为什么必须是硬币，而不能是纸币或者支票呢？”

 

也正是没有规定商家必须接受现金，使得美国的支付手段在相当长时间内领先于世界，信用卡是美国发明的，第三方支付也是最早诞生在美国。

 

从上面的论述来看，不收现金并不意味着拒收法定货币。如果将不接收现金等同于拒绝接受人民币，不仅在理论上错误，在现实中也行不通的，更可能扼杀富有生命力的商业创新：在十年前，我们谁能想到今天可以不携带现金就出门，而且还给我们带来了各种便利？在可以想象的未来，会有越来越多的商家不接受现金支付，也会有越来越多的用户不使用现金。

 

央行否认发文禁用“无现金”：不讨厌“无现金”

 

 

中新社记者10日从央行相关负责人处证实，央行并未发出书面通知要求禁用“无现金”字眼。目前所传的央行约谈禁用“无现金”事件，有很大一部分“被放大”了。

 

10日早间有消息称，央行武汉分行约谈支付宝母公司蚂蚁金服公关部负责人，明确提出三点要求：无现金城市周活动中去掉“无现金”字眼；撤掉所有含“无现金”字眼的宣传标语；公开告知商户不得拒收人民币现金。消息还引用“央行内部人士”说法称，总行发文要求各分支行参照武汉分行的做法，加强对无现金支付的指导。

　　

对此，央行一位相关负责人对中新社记者明确表示，央行总行并未发文要求禁用“无现金”。“我们并不讨厌‘无现金’”。

 

而蚂蚁金服品牌与公众沟通部总经理陈亮10日对记者表示，此前蚂蚁金服集团CEO井贤栋发出一封公开信，完整地表达了蚂蚁金服对“无现金”的态度。

 

井贤栋7月27日向参与“无现金城市周”活动的1000万家商家发出公开信，呼吁商家无差别公平对待顾客的不同支付选择。

 

他在公开信里强调，“无现金城市周”主旨是希望让越来越多的消费者感受到移动支付的便捷生活。同时，这也让商家收获移动红利，促进打造智能化与绿色低碳的现代化城市。

 

这一轮有关“无现金”的讨论，起于近期媒体对少数商家“谢绝现金”的报道。7月初，广东珠海一家面馆因“谢绝现金”、只接受手机支付被中国人民银行珠海支行认定为“拒收人民币”的违法行为。8月初，支付宝和微信支付两大平台分别通过无现金周和无现金日推广移动支付，也将“无现金”推上热搜榜。不过，“拒收现金”为新生现象，尚未有具体的法规进行处理。

 

 

来源：《南方都市报》、中新网