今年上半年，我国煤炭市场供需基本平衡，消费和供应增加，行业效益逐步好转。尽管煤炭产业在去年下半年形成的强势反弹基础上，告别了“隆冬”，渐入“初春”，但是煤炭产业发展中存在的老问题仍然没有根除，产业发展中的新问题还在不断显现，“闯关”任务依然艰巨。
今年上半年，我国煤炭市场供需基本平衡，消费和供应增加，行业效益逐步好转。
数据显示，上半年全国累计生产煤炭17.13亿吨，同比增长5%，增速较上年同期加快14个百分点。其中，第一季度产煤8.09亿吨，同比下降0.3%；第二季度产煤9.03亿吨，同比增加10.66%。
煤炭进口也有所增加。上半年，累计进口煤炭1.33亿吨，同比增长23.5%，增速较上年同期增加15.3个百分点；净进口煤炭1.28万吨，同比增长23.7%，增速较上年同期增加17.7个百分点。
从需求侧看，经初步测算，全国煤炭消费量约19.3亿吨，同比增长5%。其中，电力行业耗煤9.3亿吨，增长8.2%；钢铁行业耗煤3.1亿吨，增长1%；建材行业耗煤2.4亿吨，下降3.2%；化工行业耗煤1.4亿吨，增长6.3%。
随着煤炭市场的回暖，煤炭价格也有所上升。环渤海5500大卡动力煤平均价格指数在去年末连续下调后，曾在春节过后恢复上涨态势，在一季度末达到606元/吨，此后出现下调，6月初跌至562元/吨，随后又出现反弹，6月末为577元/吨，同比上涨43.9%。
煤炭价格的回升，带动了经营效益的好转。上半年，煤炭产业实现利润总额为1474.7亿元，较上年同期增长1968.3%。其中，一季度为708.7亿元，同比增长9349%，二季度为766亿元，同比增长747%。
“上半年煤炭经济运行平稳回暖，这既与宏观经济运行总体平稳有关，也是煤炭产业持续推进供给侧结构性改革的结果。”中国煤炭经济研究院院长岳福斌分析说，上半年全球经济复苏的速度与广度为近年来最佳，新兴市场和发展中经济体经济逐步企稳、实现稳定增长。从国内情况看，上半年国民经济增速为6.9%，主要经济指标在合理区间运行，为煤炭经济回暖提供了有利环境。
岳福斌指出，煤炭产业也根据中央一系列重大决策部署，以壮士断腕的勇气推进去产能，不断加大调结构力度，在限产量、稳价格等方面作出了很大的努力。其中，自2016年开始实施的“煤矿276个工作日”减量化生产措施，对扼制煤炭产业经济形势继续恶化、改善煤炭供需关系、促使煤炭价格触底反弹起到了积极的作用，使得煤炭产业经济恢复到相对健康、稳定的运行态势。
新老问题亟待解决
尽管煤炭产业平稳回暖，但产业自身发展状况并没有得到根本性改善，特别是产能过剩等老问题没有根除，一些新问题又在不断产生，“闯关”任务依然艰巨。
“目前，多数煤炭企业经营状况并没有出现根本性好转，产业效益巨大的同比增幅源于去年同期的利润基数较低，而且产业利润主要集中于少数企业，大部分煤企仍然经营困难。”岳福斌说。
中国煤炭工业协会统计的数据显示，今年前5个月，90家大型煤炭企业实现利润总额514亿元，比去年同期亏损37.42亿元有了明显改观。不过，前5家企业实现利润则为770亿元，其中神华集团实现利润占比在一半左右。
“这说明，从表面看煤炭行业效益增加，利润水平提高了，但效益向大企业集中的现象突出，多数企业经营状况并没有根本好转。”中国煤炭工业协会副会长姜智敏说。
在煤炭产业的“隆冬季”，许多煤炭企业发展陷入困境，只能通过降薪、裁员等方式来维系简单再生产，甚至将维简、维修、安全、环保等费用压缩到了极限。
姜智敏指出，目前部分企业补还安全生产欠账、职工工资、社保基金的压力依然较大，实现行业脱困发展还需付出艰苦努力。
企业杠杆居高不下的问题同样值得关注。岳福斌指出，由于行政化的去产能与市场化的去杠杆不同步，去产能退出矿井债务分割处置得不到政策保障，企业去了产能去不了债务，资产负债率没有随着去产能而降低，反而有所上升，由2015年底的67.9%上升为2016年末的69.5%。2017年降杠杆虽有所成效，但截至2017年6月底，煤炭产业整体资产负债率仍保持在68.7%的高位。
岳福斌还指出，煤矿产能置换政策实施一段时间以来，对平衡先进产能建设与落后产能淘汰的关系、化解煤炭过剩产能、推动煤炭产业转型升级起到了积极的促进作用。由于市场化煤炭产能置换指标交易平台建设、煤炭产能置换长效机制建设相对滞后，出现了一些置换指标价格虚高、产能置换成本过高的现象，不利于先进企业先进产能的发展。虽然上半年产业投资增速由负转正，但仍远落后于全国固定资产投资8.6%的平均增速。
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