近日，财政部首次披露了中央调剂基金的收支情况。财政部数据显示，2019年中央调剂基金预算规模4844.6亿元，也就是说各地上缴资金合计4844.6亿元，中央也要将这4844.6亿元全部分给地方。从2019年预算情况来看，广东、北京、浙江、江苏、上海、福建、山东等7个省份是“贡献”省份，贡献了1220.6亿元；辽宁、黑龙江、四川等22个地区（含兵团）为“受益”省份。 

对于企业养老保险收不抵支的地区来说，中央调剂金无疑是当地养老金发放的重要资金来源。 

以辽宁为例，2017年职工养老金当期缺口达343.8亿元，若有200多亿元的中央调剂金，将填补大部分养老金窟窿。 

而5月1日起，各地城镇职工基本养老保险的单位费率可降至16%，预计减轻缴费负担1900亿元。这些收不抵支地区的费率大部分在19%、20%，下调费率将减少基金收入。另一方面，今年职工退休金继续上调5%。 

收入减少、支出增加，中央调剂金比例增至3.5%能撑住地方的养老金吗？ 

各级财政会继续加大对基本养老保险基金的补助。中央财政方面，今年安排企业职工基本养老保险补助资金5285亿元，同比增长9.4%，重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。 

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