生态环境部：加强水泥熟料环评管理、取消水泥粉磨站环评

　　近日，生态环境部发布《关于进一步深化环境影响评价改革的通知》。 

　　通知指出，加强省级对重大项目环评的审批管理。除生态环境部负责审批环评的建设项目外，存在重大生态环境不利影响的项目环评原则上应由省级生态环境部门审批，其中包括水泥熟料等工业重点领域项目。 

　　通知指出，统筹考虑经济发展和环境管理水平，北京市、河北省、吉林省、福建省、广东省、四川省、陕西省分别选择2个典型地级市（或直辖市的区）全域开展试点工作，在试点地市（区）探索取消部分编制环境影响报告表项目环评，制定试点行业环境准入指引，探索主要污染物总量指标优化配置，探索加强生态环境分区管控和规划环评对建设项目选址的指导服务，加强排污许可和执法监管。其中，在“可优化环评分类管理的行业类别”中显示，取消水泥粉磨站环评。 

　　生态环境部将建立环评改革试点保障机制，对试点工作开展全程跟踪指导。各省级生态环境部门要加强改革任务统筹实施，对于项目环评审批权限优化调整工作，要充分利用全国建设项目环评统一申报和审批系统，做好各级审批能力摸底评估，科学优化调整审批权限。承担试点工作任务的省级生态环境部门要精心组织试点地市制定试点工作方案，完善工作机制，明确工作人员，细化试点任务、工作进度、责任分工和预期成效，确保试点有序稳步推进。 

　　各级生态环境部门要把提升环评文件质量摆在更加突出位置，严格准入把关和监管。在审批过程中将环评单位落实环境影响评价工作程序、编制主持人全过程组织参与环境影响报告书（表）编制工作等情况纳入监管，有关档案、资料造假或者故意违反工作程序等基础资料明显不实的，应依法严肃查处。 

　　落实信用监管机制，对信用良好的环评单位，减少复核和抽查的比例、频次，做到“无事不扰”，对纳入“黑名单”的环评单位依法禁止从业，对信用较差的环评单位，住所所在地市级生态环境部门应每年开展现场检查，确保具备基本技术能力等条件。 

　　强化责任追究，深入开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治工作，对照《关于严惩弄虚作假提高环评质量的意见》规定的典型弄虚作假情形，及时发现、严厉查处，严格落实建设单位、环评单位责任，对相关单位和责任人依法实施“双罚制”，按照《环境影响评价法》第三十二条相关规定实施终身责任追究，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任，严肃追究技术评估单位、审批部门把关责任，并广泛开展典型案件警示教育。